国有企业的特点包括：不以营利为目的，执行国家计划经济；国家是唯一或主要出资人，由各级国家机关负责具体投资和经营活动；依据和适用国有企业特别法，与一般企业法有所不同。
法律分析
国企员工可以代表个人承包工程，但是法律规定不能与原单位业务相近或相同，单位制度有规定不能兼职的也不能签订。
国有企业有哪些特点
特殊性还表现于以下几个方面：
1、国有企业从事生产经营活动虽然也有营利目的，但也有非营利性目的，或者说它不以营利为目的。国有企业要执行国家计划经济，担负国家经济管理(调节社会经济)的职能。
对于有些重要行业和产品，明知在一定时期内不能营利，也要、或者说更需要国家投资开办企业，而等到以后其经营能够营利或盈利率较高时，民间社会愿意投资了，这时国家倒往往可以减少投资，甚至退出这些领域。
2、国有企业虽然是一个组织体，但它只有或主要为国家一个出资人。这不同于合伙、合作企业和一般的公司，也不同于私人独资企业。
国家作为企业出资人，一般并不由最高国家机关(最高国家权力机关或)直接进行具体的投资管理和经营活动，而是按照统一领导、分级管理原则，分别由各级有关国家机关或其授权部门，代表国家所有权人负责具体的投资、管理和经营活动。
3、国有企业同所有其他企业一样都必须依法设立，但它们所依据和适用的法律有所不同。国有企业依据和适用国家制定关于国有企业特别法。
虽然它们也适用一般企业法的许多一般性规定。国有企业法同一般企业法比较，在企业设立程序、企业的权利义务、国家对企业的管理关系等方面，其规定有所不同。
拓展延伸
国企员工参与工程承包的法律规定及
国企员工参与工程承包涉及到一系列法律规定和。根据相关法律法规，国企员工承包工程需要遵守一定的条件和程序。首先，国企员工必须符合相关资格要求，包括专业技能和工作经验等方面。其次，他们需要遵守法律对于工程承包的合同、质量、安全等方面的要求。此外，国企员工在承包工程过程中还需遵循职业道德和行业规范，确保公平竞争、诚信经营。同时，国企员工承包工程还需遵守国家法律对于企业和劳动者的权益保护的规定，保障双方的合法权益。因此，国企员工参与工程承包必须遵守相关法律规定和，以确保合法合规经营。
结语
国企员工参与工程承包需要遵守法律规定和，确保合法合规经营。他们必须满足相关资格要求，并遵守合同、质量、安全等方面的要求。同时，职业道德和行业规范也是必须遵循的。此外，国家法律对企业和劳动者的权益保护也需要被遵守，以保障双方的合法权益。国企员工参与工程承包，必须遵守法律规定，确保公平竞争和诚信经营。
法律依据
中华人民共和国建筑法（2019修正）：第三章 建筑工程发包与承包 第三节 承 包 第二十七条 大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。
两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。
中华人民共和国民法典：第十八章 建设工程合同 第七百九十一条 发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
中华人民共和国建筑法（2019修正）：第三章 建筑工程发包与承包 第二节 发 包 第二十四条 提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。
建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。